Смысл управленческой деятельности состоит в обеспечении достижения поставленных целей в той или иной сфере. Содержание же управления заключается в выработке определенных мер, направленных на реализацию этих целей. В практике управления разработка и осуществление таких мер ведется в форме принятия и реализации решений. Принятие и реализация решений является, таким образом, концентрированным выражением самой сущности управления. Поскольку принятие решений является универсальной формой поведения как отдельного руководителя, так и коллектива управленцев, по-
стольку здесь существенную роль играет человеческий фактор, под которым понимается функционирование субъекта деятельности в различных сферах социально-экономической жизни. Данное понятие характеризует, прежде всего, психологические характеристики и возможности человека, проявляемые в определенных условиях и ситуациях. Указанные характеристики и возможности в процессе принятия и реализации решений в сфере государственного управления отличаются рядом особенностей, которые и рассматриваются в настоящей статье в теоретическом плане. Автор показывает, что
анализ человеческого фактора позволяет оценить с психологической точки зрения содержательную сторону государственного управления, в том числе и такую негативную как
монополия рабочего места, ведущая к усилению дисфункций. Показывается также важность независимой экспертизы как эффективного инструмента преодоления психологических проблем, связанных с принятием и реализацией управленческих решений государства.
